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中國保安業(yè)10年發(fā)展戰(zhàn)略是什么？未來10年保安業(yè)是什么狀況？ 盡管有人已經(jīng)進行了探討，但有些觀點顯然上升不到戰(zhàn)略層次。發(fā)展戰(zhàn)略一定是宏觀的、決定前途與狀態(tài)的規(guī)劃與設想。這方面的問題政府需要考慮，但在市場經(jīng)濟條件下，更應當由企業(yè)根據(jù)國家的政治、經(jīng)濟發(fā)展狀況，國際國內(nèi)安全形勢的變化，在具體的經(jīng)營過程中根據(jù)市場需求作出規(guī)劃。筆者不想在這方面多做思考，而只是在未來新發(fā)展方面發(fā)表一些觀點和認識。

現(xiàn)在還缺乏衡量保安業(yè)發(fā)展狀況的統(tǒng)一標準與指標。按照國內(nèi)目前的認知習慣，主要考慮從業(yè)人員數(shù)量、營業(yè)額、業(yè)務范圍、市場份額等幾個維度。總體來說，我國的保安業(yè)近30年是在進行低端經(jīng)營，以不平等的競爭方式和市場壟斷作為經(jīng)營的前提。因此在一段時間內(nèi)形成一種經(jīng)濟學上的奇特現(xiàn)象，即最不善經(jīng)營的保安公司也可賺錢。原因是沒有競爭。但隨著《條例》的貫徹實施，這種局面已經(jīng)或正在結(jié)束，市場經(jīng)濟意義上的競爭正在形成。因此保安業(yè)整體上要調(diào)整自己的經(jīng)營方式，從粗放式、大眾化的經(jīng)營向精細化、個性化的經(jīng)營方式過渡，走內(nèi)涵式的發(fā)展模式；同時應進一步擴大經(jīng)營范圍，與國家平安建設、防控體系建設、預防犯罪戰(zhàn)略相結(jié)合，把市場逐步向家庭的安全需求，向工作場所的安全需求發(fā)展，向警務工作的前沿發(fā)展。

一、應當把民事與商務調(diào)查納入保安業(yè)的范圍，進一步滿足社會的安全需求。《條例》沒有把民事與商務調(diào)查納入保安服務的范圍，但這既不影響在理論上把民事與商務調(diào)查作為保安業(yè)的組成部分，更不會影響到社會的這種特殊的安全需求?，F(xiàn)實社會中大量存在的以各種名目的調(diào)查機構(gòu)雖然在合法性方面廣被輿論詬病，但由于社會實際需求的 存在導致其市場并未消失。對這種現(xiàn)象應因勢利導，納入管理范圍加以規(guī)范。

二、積極培育、發(fā)展保安業(yè)的教育訓練體系。教育訓練體系落后，沒有專業(yè)性的高層次學歷教育，就不可能造就固定的、高質(zhì)量的保安教育訓練教師與教官隊伍，也就沒有高質(zhì)量的教育培訓?？梢哉f，中國的保安業(yè) 發(fā)展在一定意義上取決于本專業(yè)領域的教育培訓水平和質(zhì)量。要把保安員的職業(yè)標準實施作為契機，集中目前業(yè)已形成的專家隊伍，在教材編寫、課程開發(fā)、高端培訓甚至學歷教育等方面形成精品，然后逐步向全國推廣。評價中國保安業(yè)的狀況，教育訓練是一個重要的方面，也是一個考察的窗口。應強化對現(xiàn)有教育培訓機構(gòu)的資質(zhì)考察與認證，并逐步培育形成高質(zhì)量的教育培訓機構(gòu)。

三、發(fā)展海外保安服務。海外保安服務的對象不僅是中國駐外的機構(gòu)、經(jīng)濟組織、企業(yè)與人員的安全需 求，而且應當包括對東道國的社區(qū)、企業(yè)、公共場所、重要人物、大型活動、重要目標、危險與貴重物品的押運等提供安全服務。應通過學習借鑒國外全球性保安企業(yè)的經(jīng)驗，通過充分調(diào)查論證，提出發(fā)展海外安全服務的具體路徑。

四、向家庭提供安全服務，向特殊群體提供安全教育。家庭是未來安全服務的一個重要領域。現(xiàn)代社會的家庭趨于小型化，鰥寡孤獨家庭、失獨家庭較多，兒童、老人、精神病人走失現(xiàn)象時有發(fā)生，家庭安全知識需要普及，一些特殊階層和群體的安全需要教育（如未成年人、出國旅行團體、風險聚集的社會下層等）。安全教育專業(yè)性很強，美國曾經(jīng)提出過知識安全的概念，即安全教育者向接受教育者所提供的知識必須是正確的。這些都是潛在的安全服務市場，也是社會安全的重要環(huán)節(jié)。